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進口煤太多了,該管管了!
來源:鄂爾多斯煤炭網    作者:郭曉芳    時間:2019-10-29 09:55    瀏覽:536次


1-9月份,我國進口煤高達2.5億噸,同比增長2100萬噸。目前,對進口配額執行力度弱化,且未拿出具體的限制措施;一些用完配額的港口和用戶獲得了新的配額,通關時間有所延長,但并未停止。按照目前進度,預計今年我國進口煤數量將高達3.4億噸,同比增加6000萬噸。粗略統計,三季度,沿海地區進口煤占同期海上調入煤炭總量的29.4%;進口煤對國內市場影響加深,如果任由其繼續發展下去,不僅僅是煤價下跌的問題,更為嚴重的是影響了國內礦路港航電各環節的暢通運轉,甚至影響國內煤炭市場的健康發展。

上半年,煤炭運輸情況相對樂觀,鐵路和港口發運保持正增長;而進入下半年,市場形勢急轉直下。受去年下半年國內港口和鐵路煤運基數高,加之去年下半年進口煤基數較低等因素影響;七月份至今,無論是大秦線運量還是環渤海港口吞吐量,均出現運輸不暢的現象,煤炭運量同比出現負增長。煤炭價格方面,更慘淡,在需求不足、電廠高庫存的情況下,煤炭價格低位運行,持續在盈虧平衡點以下徘徊。

從上半年的市場運行情況來看,進口煤既補充了國內煤炭資源,也沒有影響國內煤炭暢通運輸;今年上半年,我國沿海地區進口煤炭約為1.15億噸,同比僅增加400萬噸,進口煤對國內沿海市場影響不大。上半年,我國沿海地區進口煤約占沿海地區海上調入煤炭總量的24.2%。從港口煤炭價格變化來看,雖然煤價多次進入藍色區域,但符合“需求好,煤價上漲;需求差,煤價下跌”的市場規律。

進入下半年,煤炭市場和運輸形勢急轉直下;盡管處于夏季用煤高峰,但受特高壓清潔能源發力,以及進口煤飆升等因素影響,國內煤炭市場需求不振,到港拉煤船舶減少,港口發運量出現負增長。而煤價也從七月初的614元/噸降至目前的570元/噸,影響最大的因素就是大量涌入的進口煤。三季度,沿海地區約進口煤炭7200萬噸,占海上調入煤炭總量的29.4%,比例明顯增大。

我國將進口煤作為穩供應、調價格的重要砝碼,采取“有控有進”的動態調控機制。在煤價大幅上漲時適度放開,下跌時有所收緊;同時,在國內用煤旺季,市場趨緊時,放開進口,在市場供大于求時,適當限制進口,保證了國內煤市的穩定運行。但進入十月份,進口煤影響加深,不僅是對煤價,更嚴重的是造成沿海煤市供大于求壓力加大,礦、路、港、航各方生產和運輸出現閑置,鐵路和港口發運受阻,旺季到來之際,竟然出現煤炭壓港;間接造成國內供給側改革紅利流失。 

筆者認為,為確保國內煤炭產運需各環節保持暢通,穩定當前煤炭市場,確保運輸恢復正常,應該嚴格進口配額執行力度,或者出臺具體措施。即使完不成進口煤平控目標,也要控制在合理區域內,爭取將四季度,每個月的進口量控制在2500萬噸以內,全年進口量控制在3.25億噸以內;明年,進口煤繼續控制在3億噸以內。此外,還要考慮到一個重要問題,就是:對進口煤依賴性過強,容易受制于人;一旦進口煤被限制,后果不堪設想。(本文章為鄂爾多斯煤炭網獨家報道,轉載請標明出處,謝謝!)



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